Доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2 к Организационно-методическим указаниям по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2011 - 2013 годы



                                  Доклад
      о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации
       от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
     _________________________________________________________________
     (наименование образовательного/научного учреждения (организации))
                               в 20___ году

               (материалы представляются в части касающейся)


Введение <1>

--------------------------------

<1> Нумерация разделов приведена в соответствии с методическими рекомендациями федеральным органам исполнительной власти и подведомственным организациям при подготовке материалов в государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2010 году".



Представляются сведения о приоритетных целях и задачах, которые ставились и решались в отчетном периоде образовательным учреждением, научной и иной организацией (далее - организация) по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также основных направлениях совершенствования мероприятий по их выполнению.



Часть I. Основные показатели состояния защиты населения

Глава 1. Потенциальные опасности для жизнедеятельности населения и территорий

1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях

Приводятся систематизированные статистические данные по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦Наименование ¦Время  ¦Срок   ¦Постра-¦Погибло,¦Ущерб,¦   Участники   ¦
¦п/п¦чрезвычайной ¦локали-¦локали-¦дало,  ¦  чел.  ¦ млн. ¦  ликвидации   ¦
¦   ¦  ситуации,  ¦зации, ¦зации, ¦чел.   ¦        ¦ руб. ¦   (название   ¦
¦   ¦ дата, место ¦часы,  ¦часы,  ¦       ¦        ¦      ¦ организации,  ¦
¦   ¦возникновения¦сутки  ¦сутки  ¦       ¦        ¦      ¦ привлекаемой  ¦
¦   ¦             ¦       ¦       ¦       ¦        ¦      ¦ к ликвидации, ¦
¦   ¦             ¦       ¦       ¦       ¦        ¦      ¦к-во л/с, чел.,¦
¦   ¦             ¦       ¦       ¦       ¦        ¦      ¦ техники, ед.  ¦
+---+-------------+-------+-------+-------+--------+------+---------------+
----+-------------+-------+-------+-------+--------+------+----------------


1.2. Опасности в техносфере

1.2.1. Общие сведения об опасностях в техносфере

Приводятся материалы, содержащие сведения:

об опасностях или их совокупности, которые возникают в процессе эксплуатации зданий и сооружений, объектов жилищно-коммунального хозяйства, систем жизнеобеспечения и коммуникаций, критически важных и потенциально опасных объектов, при использовании химически опасных и радиоактивных веществ;

о мерах, принимаемых в организации в целях минимизации возможного ущерба для персонала и территории от данных опасностей;

о функционировании систем мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля критически важных и потенциально опасных объектов (наименование учреждений, состав, оснащение, виды производимых анализов, дислокация);

о состоянии систем жизнеобеспечения и предпринимаемых мерах по обновлению (реконструкции) инженерных сетей и теплоэнергетического оборудования;

о характеристике подведомственных критически важных и потенциально опасных объектов, результативности принимаемых мер с анализом сравнительных данных за аналогичный период прошлого года, в том числе по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦   Наименование    ¦ Количество ¦ Численность ¦    Степень износа, %     ¦
¦   потенциально    ¦ объектов,  ¦  населения  +--------------------------+
¦ опасных объектов  ¦    ед.     ¦   в зоне    ¦Основных     ¦   Систем   ¦
¦                   ¦            ¦вероятной ЧС,¦производст-  ¦   защиты   ¦
¦                   ¦            ¦  тыс. чел.  ¦венных фондов¦            ¦
+-------------------+------------+-------------+-------------+------------+
¦                   ¦прош-¦отчет-¦прош- ¦отчет-¦прош- ¦отчет-¦прош-¦отчет-¦
¦                   ¦лый  ¦ный   ¦лый   ¦ный   ¦лый   ¦ный   ¦лый  ¦ный   ¦
¦                   ¦год  ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год  ¦год   ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Радиационно опасные¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Химически опасные  ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Взрывоопасные      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Пожароопасные      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Взрывопожароопасные¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦отдельные объекты  ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Гидротехнические   ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦сооружения         ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+-------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+
¦Критически важные  ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦объекты            ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
--------------------+-----+------+------+------+------+------+-----+-------


1.2.4. Радиационная опасность

Приводятся аналитические материалы, содержащие:

сведения об обеспечении радиационной безопасности на объектах критически важных и потенциально опасных объектах организации, решение проблемы радиационных отходов, основных источников радиоактивного и химического загрязнения;

описание функционирования системы мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля (состав, оснащение, виды проводимых наблюдений и анализов, дислокация);

оценка состояния дел в организации и результатах работы по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.



1.3. Природные опасности

В материалах отражаются:

характеристика опасностей для подведомственных объектов организации и их инфраструктуры от воздействия опасных гидрометеорологических, гидрологических и геологических явлений, природных пожаров, а также землетрясений и лавинной опасности;

результаты анализа эффективности принимаемых мер по снижению размера ущерба от природных опасностей по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦ Виды природных ЧС,  ¦ Количество ¦    Пострадало, чел.     ¦   Ущерб,   ¦
¦   имевшие место,    ¦ объектов,  ¦ (из них погибло, чел.)  ¦ млн. руб.  ¦
¦  включая природные  ¦    ед.     +-------------------------+            ¦
¦       пожары        ¦            ¦ Пострадало ¦  Погибло   ¦            ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦                     ¦прош-¦отчет-¦прош-¦отчет-¦прош-¦отчет-¦прош-¦отчет-¦
¦                     ¦лый  ¦ный   ¦лый  ¦ный   ¦лый  ¦ный   ¦лый  ¦ный   ¦
¦                     ¦год  ¦год   ¦год  ¦год   ¦год  ¦год   ¦год  ¦год   ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Землетрясения,       ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦извержения вулканов  ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Опасные геологические¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦явления (оползни,    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦сели, обвалы, осыпи) ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Бури, ураганы,       ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦смерчи, шквалы       ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Сильный дождь,       ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦сильный снегопад,    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦крупный град         ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Заморозки, засуха    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦Крупные природные    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦пожары               ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+---------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+
¦ИТОГО:               ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
----------------------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+-------


1.4. Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии

В материалах отражаются сведения о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях персонала организации (причины возникновения; тенденции в динамике чрезвычайных ситуаций в сравнении с аналогичным периодом прошлого года).



1.5. Основные показатели выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Представляются аналитические материалы, содержащие:

информацию о фактах и основных параметрах происшедших чрезвычайных ситуаций;

сведения о мероприятиях по защите персонала и территории организации;

данные о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оценку принимаемых мер, выводы и предложения по основным направлениям работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.



Глава 2. Пожарная безопасность

2.1. Состояние обстановки с пожарами

Приводятся материалы, содержащие:

сведения о состоянии пожарной безопасности организации, с учетом региональных особенностей пожаров и их последствий;

характеристики обстановки с пожарами в организации;

описание крупных пожаров и их последствий, в котором приводятся необходимые фото-, видеоматериалы, рисунки и диаграммы, прилагаемые к докладу;

сведения о количестве погибших и пострадавших в результате пожаров за минувший год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, тенденции развития пожарной безопасности, проблемные вопросы в области сокращения пожаров и возможные пути их решения.



2.2. Основные результаты деятельности пожарной охраны

Приводятся материалы, содержащие сведения:

о наличии лицензии по пожарной безопасности, лицензировании объектов и сооружений организации;

о наличии и состоянии систем обеспечения пожарной безопасности, современных средств пожаротушения, средств защиты и спасения персонала, установленных в зданиях и сооружениях организации.



2.9. Деятельность добровольной пожарной охраны

Приводится информация о наличии подразделений добровольной пожарной охраны и студенческих отрядов спасателей в организации, проделанной работе по созданию, оснащению и совершенствованию их деятельности, проблемные вопросы и предложения по их решению.



Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Представляются сведения:

о количественных показателях погибших и пострадавших персонала и учащихся организации за минувший год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, тенденции обеспечения безопасности людей на водных объектах;

о проделанной работе по обеспечению безопасности персонала и учащихся организации на водных объектах;

о проблемных вопросах в области сокращения чрезвычайных ситуаций на водных объектах и возможные пути их решения;

по вопросам формирования культуры безопасности поведения людей на воде.



Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение негативных последствий для населения и территорий при их возникновении

Глава 4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

4.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций

Приводятся материалы, содержащие сведения:

о мероприятиях оснащения объектов организации системами предотвращения аварий, объемах финансирования на содержание и развитие упомянутых систем, в том числе данные по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦   Наименование видов    ¦    Обеспеченность системами предотвращения    ¦
¦  потенциально опасных   ¦                   аварий, %                   ¦
¦        объектов         +-----------------------------------------------+
¦                         ¦аварийной остановки¦локализации¦  аварийными   ¦
¦                         ¦ технологического  ¦ источника ¦  источниками  ¦
¦                         ¦   оборудования    ¦  аварии   ¦энергоснабжения¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦              Потенциально опасные производственные объекты              ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Объекты использования    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦атомной энергии          ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Химически опасные        ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Взрывоопасные            ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Пожароопасные            ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Всего:                   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦                        Системы жизнеобеспечения                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦теплоснабжения           ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦энергоснабжения          ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦водоснабжения            ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦канализации              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Всего:                   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦ИТОГО:                   ¦                   ¦           ¦               ¦
--------------------------+-------------------+-----------+----------------


о проведенных профилактических инженерно-технических мероприятиях на критически важных и потенциально опасных объектах организации, направленных на поддержание их работоспособности и технической готовности за истекший год и выделении денежных средств на их проведение;

о полной или частичной остановке критически важных и потенциально опасных объектов для вывода из эксплуатации выработавшего свой срок оборудования и его замены, о выделении финансовых средств на проведение профилактических работ, в том числе по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦ Наименование  ¦ Полностью  ¦ Выведено из ¦  Введено в  ¦   Количество   ¦
¦   видов ПОО   ¦выведено из ¦эксплуатации ¦эксплуатацию ¦   объектов,    ¦
¦               ¦эксплуатации¦ для замены  ¦после замены ¦  находящихся   ¦
¦               ¦(количество ¦ или ремонта ¦ или ремонта ¦  в аварийном   ¦
¦               ¦ объектов)  ¦оборудования,¦оборудования,¦  состоянии и   ¦
¦               ¦            ¦     ед.     ¦     ед.     ¦требующих полной¦
¦               ¦            ¦             ¦             ¦ остановки, ед. ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦                    Опасные производственные объекты                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Объекты        ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
¦использования  ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
¦атомной энергии¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦Химически      ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
¦опасные        ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦Взрывоопасные  ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦Пожароопасные  ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦Всего:         ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦                        Системы жизнеобеспечения                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦теплоснабжения ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦энергоснабжения¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦водоснабжения  ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦канализации    ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦Всего:         ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
+---------------+------------+-------------+-------------+----------------+
¦ИТОГО:         ¦            ¦             ¦             ¦                ¦
----------------+------------+-------------+-------------+-----------------


о наличии объектов и сооружений, находящихся в аварийном состоянии и мерах, принимаемых по их восстановлению, с указанием выделенных объемов финансовых средств в отчетном году и спланированных к выделению в следующем году;

о проделанной работе по обновлению устаревших основных производственных фондов;

о мероприятиях, проводимых организацией, по повышению живучести объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, создания в этих целях требуемых сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимых резервах финансовых и материальных ресурсов.



4.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий

Приводятся аналитические материалы, содержащие сведения:

о мероприятиях, выполненных по предупреждению инфекционных, паразитических и зоонозных заболеваний и отравлений персонала организации, снижению масштабов их последствий;

по организации и обеспечению горячим питанием персонала и обучающихся организации, в том числе процент охвата горячим питанием - % от общего количества обучающихся;

по организации медицинского обеспечения персонала и обучающихся организации.



4.4. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приводятся аналитические материалы, содержащие сведения о количественных показателях, характеризующих выполнение мероприятий по контролю и надзору в области защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности и безопасности людей на водных объектах по форме:



----------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Наименование¦Количество¦                    Результаты надзорной деятельности                     ¦
¦ надзорного ¦поднад-   +--------------------------------------------------------------------------+
¦   органа   ¦зорных    ¦Количество ¦Приостанов- ¦Приняты  ¦Наложено¦Возбуждено¦Аннули-  ¦ Выдано  ¦
¦            ¦объектов, ¦проведенных¦лена работа,¦админист-¦штрафов,¦уголовных ¦ровано   ¦лицензий,¦
¦            ¦ед.       ¦ проверок, ¦(обучение), ¦ративные ¦  тыс.  ¦ дел, ед. ¦лицензий,¦   ед.   ¦
¦            ¦          ¦    ед.    ¦ед.         ¦меры, ед.¦  руб.  ¦          ¦ед.      ¦         ¦
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                                      Пожарная безопасность                                       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                                Антитеррористическая защищенность                                 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                              Безопасность людей на водных объектах                               ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                     Состояние санитарно-эпидемиологического, гигиенического                      ¦
¦                                    и медицинского обеспечения                                    ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                                Готовность к новому учебному году                                 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦                             Другие мероприятия по контролю и надзору                             ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
-------------+----------+-----------+------------+---------+--------+----------+---------+----------


4.7. Меры противодействия терроризму

Приводятся аналитические материалы, содержащие сведения:

о наличии и состоянии систем обеспечения антитеррористической безопасности зданий и сооружений организации, в том числе: наличии прямой связи (кнопок экстренного вызова) с органами МВД России и ФСБ России, наличии систем видеонаблюдения, наличии и состоянии ограждений по периметру территории организации, состоянии охраны зданий и сооружений организации с указанием способа охраны (частное охранное предприятие, ведомственная охрана, сторожа и др.);

о количественных показателях антитеррористических проявлений и мерах по их предупреждению;

о проведенных учениях, тренировках с отработкой вопросов предупреждения террористических актов и ликвидации террористических групп;

по осуществлению мер взаимодействия организации с заинтересованными структурами в области противодействия терроризму.

Предложения о мерах по совершенствованию физической защиты персонала и обучающихся организации, проблемных вопросах в данной области и возможных путях их решения.



Глава 5. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

5.1. Повышение готовности сил и средств функциональной системы РСЧС Минобрнауки России к ликвидации чрезвычайных ситуаций

Представляются материалы характеризующие:

результативность мер, направленных на повышение готовности сил и средств организации, выполняющих задачи в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - функциональная подсистема РСЧС Минобрнауки России) к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

результаты проводимой работы по повышению оперативности реагирования на возникающие бедствия;

взаимодействие с территориальными органами МЧС России в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

степень готовности организации к действиям в условиях чрезвычайной ситуации;

эффективность планирования и внедрения новых информационных технологий для повышения эффективности работы органов управления организации, выполняющих задачи в рамках функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России;

состояние и возможности системы централизованного оповещения органов управления и персонала организации о чрезвычайных ситуациях, наличие и использование системы ОКСИОН.

Определяются проблемные вопросы управления в условиях кризисных явлений и возможные пути их решения.



5.2. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера

Организации, имеющие подведомственные критически важные и потенциально опасные объекты, представляют материалы по вопросам:

проведения организационно-технических мероприятий, в том числе по формированию мобильных пожарно-спасательных отрядов;

состояния разработки и утверждения паспортов безопасности критически важных и потенциально опасных объектов (утверждены, сформированы, но не утверждены, находятся в стадии разработки, проведена инвентаризация в году);

состояния планов повышения защищенности критически важных и потенциально опасных объектов (утверждены, сформированы, но не утверждены, находятся в стадии разработки);

организации охраны и реализации мероприятий по повышению защищенности критически важных и потенциально опасных объектов в отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

обеспеченности критически важных и потенциально опасных объектов локальными системами оповещения по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦           Тип объекта            ¦  Всего объектов  ¦ Имеют ЛСО (% к их ¦
¦                                  ¦ данного типа, %  ¦общему количеству) ¦
¦                                  +------------------+-------------------+
¦                                  ¦прошлый ¦отчетный ¦ прошлый ¦отчетный ¦
¦                                  ¦  год   ¦   год   ¦   год   ¦   год   ¦
+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦              Создано локальных систем оповещения, в т.ч.:               ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦На ядерно- и радиационно опасных  ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦объектах                          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦На химически опасных объектах     ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦На гидротехнических сооружениях   ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
-----------------------------------+--------+---------+---------+----------


деятельности организации в области повышения защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, охраны природной среды вблизи их размещения и другим вопросам;

осуществления мониторинга природной среды, водохозяйственной обстановки гидротехнических сооружений, расположенных вблизи критически важных и потенциально опасных объектов;

реализации комплекса мер, направленных на повышение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, и предложения по повышению эффективности этого комплекса.



5.3. Мероприятия по защите населения (инженерные, обеспечение средствами индивидуальной защиты, медицинские и противоэпидемические, эвакуационные)

5.3.1. Мероприятия по инженерной защите населения и территорий

Представляются сведения о проведенных в минувшем году мероприятиях:

по развитию (реконструкции, ремонту) системы инженерных сооружений, обеспечивающих защиту персонала и обучающихся, а также территории организации от чрезвычайных ситуаций;

по обеспечению мероприятий по локализации вероятных зон химического заражения и радиоактивного загрязнения требуемыми средствами;

о состоянии и возможности использования имеющихся защитных сооружений для укрытия персонала и обучающихся в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций и их техническое состояние.

5.3.2. Обеспечение персонала организации средствами индивидуальной защиты

В материалах отражаются:

наличие и обеспеченность персонала и обучающихся средствами индивидуальной защиты по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦  Обеспеченность средствами индивидуальной защиты и ее изменение за год  ¦
¦                       (% к потребности) в зонах:                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦   Химического заражения/в т.ч. со временем выдачи    ¦  Радиоактивного  ¦
¦                      до 10 мин.                      ¦загрязнения/в т.ч.¦
¦                                                      ¦со временем выдачи¦
¦                                                      ¦    до 10 мин.    ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Камерами ¦Противо-¦Противо-¦Дополни- ¦Промыш- ¦Анти-  ¦Респира- ¦Радио-  ¦
¦защитными¦газами  ¦газами  ¦тельными ¦ленными ¦дотами ¦торами   ¦протек- ¦
¦детскими ¦детскими¦граждан-¦патронами¦противо-¦от АХОВ¦         ¦торами  ¦
¦         ¦        ¦скими   ¦ДПГ-1,   ¦газами  ¦       ¦         ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦ДПГ-3    ¦        ¦       ¦         ¦        ¦
+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
----------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+---------


порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу и учащимся организации;

решение вопросов накопления, хранения и освежения средств индивидуальной защиты.

5.3.3. Мероприятия по медицинской и противоэпидемиологической защите обучающихся и персонала организации

Представляются сведения об обеспеченности персонала и обучающихся организации медицинскими и противоэпидемическими средствами защиты, средствами профилактики эпидемий, предпринимаемые меры накопления, совершенствования, хранения и освежения требуемых средств медицинской, противоэпидемической защиты и объемах их финансирования (в процентах к потребности).

5.3.4. Организация эвакуационных мероприятий

Представляются сведения:

о состояние планирования и организации эвакуационных мероприятий в организации, а также состояние вопросов всестороннего обеспечения эвакуации;

о проведении учений (тренировок), в ходе которых отрабатывались вопросы эвакуации персонала и обучающихся в чрезвычайных ситуациях;

о проблемных вопросах заблаговременной организации эвакомероприятий.



5.4. Подготовка руководящего состава, работников РСЧС обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях

Приводятся сведения:

об уровне и количестве персонала, прошедших обучение или повысивших квалификацию по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, а также о системе обучения руководящего состава и персонала, задействованных в работе функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России по форме:



---------------------------------------------------------------------------
¦Наименование¦Наименование¦    Направленность     ¦Планируется подготовка ¦
¦ учреждения ¦   курса    ¦      подготовки       ¦   в следующем году    ¦
¦            ¦ подготовки +-----------------------+-----------------------+
¦            ¦            ¦Обучение,¦  Повышение  ¦Обучение,¦  Повышение  ¦
¦            ¦            ¦  чел.   ¦квалификации,¦  чел.   ¦квалификации,¦
¦            ¦            ¦         ¦    чел.     ¦         ¦    чел.     ¦
+------------+------------+---------+-------------+---------+-------------+
+------------+------------+---------+-------------+---------+-------------+
¦Всего:      ¦            ¦         ¦             ¦         ¦             ¦
-------------+------------+---------+-------------+---------+--------------


о проблемных вопросах и путях их решения.



5.5. Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов

Представляются сведения о планируемых и фактически созданных объемах резервов финансовых и материальных ресурсов организации для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по форме:



----------------------------------------------------------------------------------------
¦Наименование¦Еди-  ¦Плани-¦   Наличие    ¦Исполь- ¦Воспол- ¦  Наличие на  ¦Для ликви- ¦
¦материальных¦ница  ¦руемые¦ по состоянию ¦зовано  ¦нено за ¦ 01.01 года,  ¦дации каких¦
¦  ресурсов  ¦изме- ¦объемы¦   на 01.12   ¦за      ¦отчетный¦следующего за ¦ЧС исполь- ¦
¦            ¦рения ¦      ¦отчетного года¦отчетный¦период  ¦   отчетным   ¦зовались   ¦
¦            ¦      ¦      +--------------+период  ¦        +--------------+материаль- ¦
¦            ¦      ¦      ¦Кол-во¦% от   ¦        ¦        ¦Кол-во¦% от   ¦ные ресурсы¦
¦            ¦      ¦      ¦      ¦плани- ¦        ¦        ¦      ¦плани- ¦в отчетном ¦
¦            ¦      ¦      ¦      ¦руемого¦        ¦        ¦      ¦руемого¦году       ¦
¦            ¦      ¦      ¦      ¦объема ¦        ¦        ¦      ¦объема ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦                              Продовольствие - тыс. руб.                              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦Мука        ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦...         ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦                            Вещевое имущество - тыс. руб.                             ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦Палатки     ¦Компл.¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦...         ¦Компл.¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦                          Строительные материалы - тыс. руб.                          ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦Цемент      ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦...         ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦                              Нефтепродукты - тыс. руб.                               ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦Автобензин  ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦...         ¦т     ¦      ¦      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦       ¦           ¦
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
¦                             Другие материальные ресурсы                              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
+------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+-----------+
-------------+------+------+------+-------+--------+--------+------+-------+------------


5.6. Страхование и социальная поддержка населения

Представляется информация:

о выполнении мероприятий и реализации комплекса мер, направленных на совершенствование нормативной правовой базы по страхованию жизни и здоровья детей в период нахождения их в образовательных учреждениях;

о страховании рисков от негативного воздействия чрезвычайных ситуаций (особенно в организациях, имеющих критически важные и потенциально опасные объекты);

о размерах единовременных и компенсационных выплат сотрудникам за материальный ущерб или увечья (заболевания), полученные в связи с чрезвычайными ситуациями и выполнением работ по их ликвидации;

о проблемных вопросах, предложениях и возможных путях их решения.



5.7. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения

В материалах отражаются вопросы деятельности организации по формированию культуры безопасности жизнедеятельности персонала и учащихся в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в части касающейся).



Часть III. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Глава 6. Государственное регулирование деятельности РСЧС

6.1. Совершенствование нормативной правовой базы

Приводятся сведения:

о состоянии и разработке в текущем году нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность организации в рамках предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

по организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, проведении учений и тренировок органов повседневного управления организации, выполняющих задачи в рамках функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России, о состоянии финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме:



------------------------------------------------------------------------------------
¦  Наименование  ¦Федеральный¦Средства органа¦   Средства   ¦ Средства  ¦ Средства ¦
¦  деятельности  ¦  бюджет   ¦исполнительной ¦   органов    ¦организации¦  других  ¦
¦                ¦           ¦власти субъекта¦   местного   ¦           ¦источников¦
¦                ¦           ¦      РФ       ¦самоуправления¦           ¦          ¦
¦                +-----------+---------------+--------------+-----------+----------+
¦                ¦план ¦факт ¦ план  ¦ факт  ¦ план ¦ факт  ¦план ¦факт ¦план ¦факт¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Предупреждение  ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦ЧС              ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Снижение ущерба ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦от ЧС           ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Ликвидация ЧС   ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Обеспечение     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦пожарной        ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦безопасности    ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Обеспечение     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦антитеррористи- ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦ческой          ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦защищенности    ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Проведение      ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦противоаварийных¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦мероприятий в   ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦зданиях и       ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦сооружениях     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
¦организации     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
+----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+----+
¦Итого:          ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦
-----------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+-----+-----+-----


мероприятия, направленные на совершенствование деятельности постоянно действующих органов управления организации, выполняющих задачи в рамках функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России.



Глава 7. Функционирование РСЧС

Представляются сведения:

об организационно-штатной структуре организации действующей в составе функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России;

об укомплектованности органов управления, сил предупреждения и формирований ликвидации чрезвычайных ситуаций личным составом, необходимой техникой и оборудованием;

о деятельности организации в рамках функциональной подсистемы РСЧС Минобрнауки России по форме:



---------------------------------------------------------------------------------------------
¦Задачи,¦Количество ¦ Общее ¦    Может быть    ¦Количество¦     Было     ¦Проведено учебных ¦
¦выпол- ¦(постов и  ¦ к-во  ¦   привлечено к   ¦мероприя- ¦ привлечено к ¦  мероприятий в   ¦
¦няемые ¦т.п.) осу- ¦личного¦  ликвидации ЧС   ¦тий, про- ¦осуществлению ¦рамках подсистемы ¦
¦в      ¦ществляющих¦состава¦   (количество    ¦веденных в¦ практических ¦       РСЧС       ¦
¦рамках ¦мониторинг ¦       ¦  формирований,   ¦целях     ¦    мер по    ¦                  ¦
¦подсис-¦и проблемы ¦       ¦    всего л/с,    ¦предупреж-¦предупреждению¦                  ¦
¦темы   ¦в интересах¦       ¦     техники)     ¦дения ЧС  ¦      ЧС      ¦                  ¦
¦РСЧС   ¦подсистемы ¦       +------------------+          +--------------+------------------+
¦       ¦РСЧС       ¦       ¦Штатных ¦Нештатных¦          ¦ л/с  ¦техники¦Уче-¦Трени-¦Другие¦
¦       ¦           ¦       ¦  АСФ   ¦   АСФ   ¦          ¦(чел.)¦ (ед.) ¦ния ¦ровки ¦формы ¦
+-------+-----------+-------+--------+---------+----------+------+-------+----+------+------+
--------+-----------+-------+--------+---------+----------+------+-------+----+------+-------


о тематике и количестве проведенных заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организации;

о создании аварийно-спасательных формирований, проведению их аттестования на право выполнения аварийно-спасательных работ;

об участии сил и средств в проведении аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.



Часть V. Общие выводы и предложения

Глава 9. Выводы и предложения

9.1. Выводы о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Приводится общая оценка состояния работы в области защиты персонала, учащихся и территории организации от чрезвычайных ситуаций, проделанной в отчетном году.



9.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Представляются систематизированные мероприятия, предлагаемые к осуществлению в интересах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Примечание: организации представляют материалы в рамках своей компетенции, а также определяют разделы (подразделы), по которым целесообразно подготовить информацию, характеризующую степень их участия в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



Комментарии: